23 marzo — 6 abril 2026

La Semana Santa llegó con cambios de calado en el Gobierno. La salida de María Jesús Montero, que se presenta como candidata a las elecciones andaluzas, dejó su puesto vacante en Hacienda, cartera que asume Arcadi España, mientras que Carlos Cuerpo pasará a ser vicepresidente primero del Gobierno. Además, en el plano digital, el Consejo de Ministros aprobó el nombramiento de Ana Palacios como nueva directora general del dato del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.

Esta semana la actividad vuelve de forma paulatina. El ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, acudirá mañana a la Comisión Constitucional del Congreso para dar cuenta, entre otros asuntos, del Plan Normativo 2025 del Gobierno. Y, en paralelo, Carlos Cuerpo informará sobre las medidas ejecutadas en el marco del plan de respuesta del Gobierno a la subida de aranceles por parte de Estados Unidos.

Además, las relaciones con Washington han centrado también la agenda digital europea estos días. La semana pasada, la Comisión Europea confirmó la puesta en marcha de un "diálogo" con Estados Unidos para reforzar la cooperación en materia de tecnologías y mercados digitales y encontrar soluciones conjuntas a los desafíos globales. Un anuncio que llegó pocos días después de que el Parlamento Europeo diera el visto bueno al acuerdo comercial alcanzado entre la UE y Estados Unidos el pasado verano.

Fiscalidad Digital

El Parlamento y el Consejo alcanzan un acuerdo sobre la propuesta de reforma del Código Aduanero de la Unión 

(26/03/2026) El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea han alcanzado un acuerdo político provisional sobre la propuesta de Reglamento de reforma del Código Aduanero de la Unión (UCC), que busca agilizar el comercio internacional, mejorar la recaudación de aranceles aduaneros y reforzar los controles sobre bienes que no cumplen con la normativa. El acuerdo: (i) introduce una tasa de gestión (handling fee) sobre los envíos vendidos a través del comercio electrónico, aplicable a partir de noviembre de 2026, que la Comisión desarrollará mediante reglamento delegado; (ii) aclara que las plataformas de comercio electrónico serán consideradas importadoras y, por tanto, responsables de garantizar el cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y el pago de los derechos correspondientes; (iii) crea una categoría de operadores económicos de confianza que podrán beneficiarse de obligaciones aduaneras simplificadas bajo determinadas condiciones; (iv) ratifica la creación del Centro Aduanero de Datos de la UE para centralizar la información y agilizar los trámites, permitiendo que las empresas presenten la información aduanera una única vez; y (v) establece una Autoridad Aduanera de la Unión, que estará ubicada en Lille, Francia. Ahora, el Parlamento y el Consejo deberán concluir los trabajos técnicos antes de que el acuerdo pueda ser ratificado por ambas instituciones y publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE).

El Consejo de Ministros aprueba el real decreto de factura electrónica 

(24/03/2026) El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se desarrolla el sistema de facturación electrónica obligatoria entre empresarios y profesionales. La norma desarrolla el artículo 12 de la Ley de creación y crecimiento de empresas y contempla la obligatoriedad del uso de la factura electrónica, que se define como un fichero estructurado de lectura automatizada para registrar electrónicamente cada factura, permitiendo a las empresas tener un mayor control sobre los pagos y cobros y a la Administración una mayor capacidad de monitorización. En concreto, obliga a las empresas a informar del estado de cada factura y, para ello, establece dos vías para el intercambio de estos ficheros: (i) plataformas privadas interconectadas entre sí; o (ii) la solución ofrecida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT). El real decreto entrará en vigor de forma escalonada, con un plazo de un año para las empresas con una facturación superior a 8 millones de euros y de dos años para el resto de las empresas. Además, estos plazos computarán desde la publicación de la orden del Ministerio de Hacienda, que regulará los aspectos técnicos de la solución pública de la AEAT.

Inteligencia Artificial y Economía del Dato

El Parlamento Europeo adopta su posición sobre la propuesta de Ómnibus de IA

(26/03/2026) El pleno del Parlamento Europeo ha adoptado su posición sobre la propuesta de Reglamento de simplificación del Reglamento de IA (Ómnibus de IA) por 569 votos a favor, 45 en contra y 23 abstenciones. La posición del Parlamento: (i) pospone la fecha para la aplicación de las obligaciones relativas a los sistemas de IA de alto riesgo incluidos en la norma hasta diciembre de 2027, a los sistemas de IA de alto riesgo cubiertos por normativa sectorial hasta agosto de 2028 y al marcado de agua hasta noviembre de 2026; (ii) prohíbe usar sistemas de IA para alterar, manipular o producir contenido íntimo sin consentimiento; (iii) flexibiliza las normas para productos regulados por normativa sectorial; y (iv) permite el tratamiento de categorías especiales de datos personales únicamente cuando sea estrictamente necesario para la detección y corrección de sesgos. Tras la aprobación del Parlamento, tuvo lugar la primera reunión en trílogos con el objetivo de llegar a un acuerdo sobre el texto final de la norma para finales de abril.

El Consejo Económico y Social (CES) adopta su Dictamen sobre el Anteproyecto de Ley para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial (25/03/2026). Más información.

El Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG) publica el informe elaborado por la Ponencia de análisis de las amenazas en el ciberespacio, en la era de la inteligencia artificial y la computación cuántica, constituida en el seno de la Comisión Mixta de Seguridad Nacional (27/03/2026). Más información.

Contenidos de la Sociedad de la Información

El Senado de Francia aprueba el proyecto de Ley por el que se establece la prohibición de acceso a redes sociales a menores de 15 años a partir de septiembre (31/03/2026). Más información.

El Gobierno de Austria anuncia una serie de medidas para la protección de menores en entornos digitales, incluida la presentación de un borrador para prohibir el acceso de menores de 14 años a redes sociales (27/03/2026). Más información.

El pleno del Parlamento Europeo rechaza la propuesta de Reglamento para ampliar el plazo para la derogación temporal de ciertas disposiciones de la Directiva ePrivacy, con el fin de combatir el abuso sexual infantil en línea, hasta abril de 2028, por 228 votos a favor, 311 en contra y 92 abstenciones (26/03/2026). Más información.

Los firmantes del Código de Buenas Prácticas en materia de Desinformación publican sus informes sobre las medidas adoptadas para reducir la propagación de este tipo de contenidos en el marco del Reglamento de Servicios Digitales (DSA) (24/03/2026). Más información.

La Comisión Europea firma un acuerdo de subvención, por valor de 5 millones de euros, para reforzar la comunidad europea de verificadores de datos (fact-checkers) y garantizar su disponibilidad en todos los Estados miembros y lenguas oficiales de la UE, en el marco del Escudo Europeo de la Democracia (31/03/2026). Más información.

Privacidad y Protección de Datos

La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) publica su Plan de Actuación 2026 y el balance de los resultados del Plan de Actuación 2025 (25/03/2026). Más información.

Comienza a ser válido como medio de identificación legal el DNI digital establecido por el Real Decreto 255/2025 (02/04/2026). Más información.

El Comité Europeo de Protección de Datos (EDPB) y el Supervisor Europeo de Protección de Datos (EDPS) adoptan un Dictamen conjunto sobre el paquete europeo de ciberseguridad presentado en enero (18/03/2026). Más información.

El Comité Europeo de Protección de Datos (EDPB) lanza un Marco de Cumplimiento Coordinado (Coordinated Enforcement Framework, CEF) sobre obligaciones de transparencia e información en virtud del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) (19/03/2026). Más información.

Economía Circular

La Comisión Europea publica unas Directrices y un documento de preguntas frecuentes para facilitar la aplicación del Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR) (30/03/2026). Más información.

El Centro Común de Investigación (Joint Research Centre, JRC) publica un informe con una metodología para definir los datos que deben incluirse en el Pasaporte Digital de Producto (DPP) en virtud del Reglamento sobre diseño ecológico de productos sostenibles (ESPR) (19/03/2026). Más información.

La Comisión Europea abre una consulta pública sobre el borrador de reglamento delegado de la Directiva de eficiencia energética por el que se establecerá un régimen común para evaluar la sostenibilidad de los centros de datos, hasta el 23 de abril (26/03/2026). Más información.

También te puede interesar

La Comisión Europea propone una herramienta de financiación para promover la innovación en defensa

(25/03/2026) La Comisión Europea ha presentado la propuesta de Reglamento que establece el programa para la innovación ágil y rápida en materia de defensa (AGILE), con el objetivo de impulsar el desarrollo y la adopción de tecnologías disruptivas como la IA, la cuántica o sistemas de drones en defensa, con especial atención al apoyo de las pymes, startups y scaleups. Para ello, prevé establecer un programa dotado de 115 millones de euros que esté operativo a partir de 2027 y que apoye entre 20 y 30 proyectos, proporcionando hasta el 100 % de financiación para todos los costes subvencionables. Además, contempla contribuciones financieras o no financieras adicionales por parte de Estados miembros, instituciones, órganos y organismos de la UE, entre otros. Ahora, la propuesta será remitida al Consejo de la UE y al Parlamento para comenzar su tramitación.

El Ministerio de Defensa presenta la Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa 

(26/03/2026) El Ministerio de Defensa ha presentado la nueva Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa (ETID) 2026 que define las prioridades tecnológicas para los próximos años con el objetivo de responder a las necesidades operativas y fortalecer la Base Industrial y Tecnológica de la Defensa, en un entorno de transformación digital e innovación tecnológica. En concreto, propone un modelo basado en tres pilares: (i) la priorización de recursos tecnológicos, incluido el desarrollo de tecnologías avanzadas y el seguimiento de tecnologías emergentes con aplicación futura en defensa; (ii) la cooperación con organismos nacionales e internacionales, en el marco de la OTAN, para multiplicar capacidades; y (iii) la mejora de los procesos de gestión de la I+D+i para garantizar mayor eficiencia, transparencia y agilidad. Además, busca promover el aprovechamiento de las sinergias con tecnologías de uso dual, fomentando la colaboración entre el ámbito civil y el militar.

Además...

• La Comisión Europea y la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) firman un acuerdo para reforzar la aplicación de los derechos de propiedad intelectual en el marco del Reglamento de Servicios Digitales (DSA) (01/04/2026). Más información.
   

• El Consejo de la UE adopta la Directiva sobre viajes combinados (Package Travel Directive, PTD), que se publicará próximamente en el Diario Oficial de la UE (DOUE) (30/03/2026). Más información.
   

• 66 miembros de la Organización Mundial del Comercio (WTO, por sus siglas en inglés) acuerdan disposiciones provisionales para avanzar en el Acuerdo sobre Comercio Electrónico, en el marco de la 14ª Conferencia Ministerial (30/03/2026). Más información.
   

• El Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG) publica el proyecto de Ley de protección y resiliencia de entidades críticas, que transpone la Directiva CER, encomendando su tramitación a la Comisión de Interior y habilitando un primer plazo de enmiendas hasta el 17 de abril (27/03/2026). Más información.
   

• La Comisión Europea lanza una encuesta, dirigida a menores de entre 12 y 17 años, sobre la futura propuesta de equidad digital (Digital Fairness Act, DFA), hasta el 26 de abril (27/03/2026). Más información.
   

• El Boletín Oficial del Estado (BOE) publica la Circular de la CNMC por la que se crea el Registro Alias previsto en la Orden para combatir las estafas de suplantación de identidad a través de llamadas telefónicas y mensajes de texto (27/03/2026). Más información.
   

• El Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors, ECA) publica un Informe Especial sobre el mercado único de servicios, concluyendo que las medidas de la Comisión para eliminar los obstáculos a los servicios transfronterizos siguen siendo insuficientes (25/03/2026). Más información.
   

• La Unión Europea y Australia finalizan las negociaciones para el establecimiento de un acuerdo de libre comercio (Free Trade Agreement, FTA) y una alianza en materia de seguridad y defensa para impulsar la cooperación en amenazas híbridas, injerencia extranjera y desinformación (24/03/2026). Más información.
   

• El Consejo de Ministros aprueba el anteproyecto de ley de transposición de diversas normativas europeas sobre mercados de valores, que está sometido al trámite de audiencia e información pública hasta el 30 de abril (24/03/2026). Más información.

Adigital recomienda:

🖥️  Informe "Digitalización sostenible: medición y gestión de emisiones de CO₂ en la economía digital" | Adigital | Puedes consultarlo aquí.

🖥️ Decalogue Spain Digital Week "Upholding the EU's Digital and Economic Agenda. Spain's Strategic Leadership"  | Adigital | Puedes consultarlo aquí.

🖥️Informe "La propuesta empresarial española de simplificación regulatoria en la agenda digital de la Unión Europea" | Adigital | Puedes consultarlo aquí.

🖥️ Informe "Economía Digital en España", 5ª edición | Adigital y Boston Consulting Group | Puedes consultarlo aquí.

✅ Certificado de Transparencia Algorítmica | Adigital | Puedes obtener más información aquí.

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