A pocos meses de la plena aplicación del Reglamento Europeo de IA y mientras los colegisladores europeos negocian el denominado Ómnibus IA – una iniciativa destinada a simplificar la norma y dar claridad sobre su implementación-, Adigital ha reunido a representantes institucionales y del ecosistema tecnológico en un Policy Talk para analizar los retos regulatorios que plantea el marco de IA y su impacto en la competitividad económica europea. La necesidad de certidumbre regulatoria, el uso responsable de la inteligencia artificial o el papel de los sandboxes como herramienta de gobernanza fueron algunos de los temas centrales del encuentro.
La sesión contó con la participación de Aleida Alcaide, directora general de Inteligencia Artificial del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, quien compartió la visión de la Administración sobre el Ómnibus de IA y las medidas previstas para acompañar a las empresas en la aplicación del nuevo marco regulatorio.
“El Ómnibus de IA debe ser una herramienta útil para reducir la carga burocrática, eliminar duplicidades y ofrecer mayor flexibilidad en los plazos, en línea con los objetivos de la Comisión Europea. Al mismo tiempo, es fundamental que este ejercicio de simplificación se lleve a cabo sin comprometer en ningún caso la protección de los derechos de los ciudadanos y las garantías que establece el Reglamento” señaló Alcaide.
Aspectos clave
En un contexto en el que las empresas tecnológicas buscan mayor seguridad jurídica para desarrollar y escalar soluciones basadas en IA, durante el encuentro se subrayó la importancia de contar con un marco regulatorio claro y estándares comunes. Justo Hidalgo, director de Inteligencia Artificial de Adigital, y Raquel Jorge, directora de Asuntos Europeos y de la Oficina en Bruselas de Adigital, subrayaron la necesidad de que el resultado de la negociación del Ómnibus IA aporte claridad sobre la implementación del Reglamento. También en la urgencia de contar con estándares definidos y guías técnicas para fomentar el diseño, desarrollo, adopción y uso de la IA por parte de las empresas de todos los tamaños, en línea con la propuesta de simplificación regulatoria de Adigital.
Durante la sesión, ponentes y asistentes debatieron también sobre el papel del sandbox español como modelo de referencia para el diseño del sandbox comunitario propuesto por la Oficina de IA de la Comisión Europea. Los entornos de prueba controlados, acompañados de estándares bien definidos, permiten a las empresas avanzar en el cumplimiento normativo de forma progresiva y con seguridad jurídica. No obstante, señalaron la importancia de que estos mecanismos incorporen incentivos y procedimientos de fast-track que permitan reconocer el cumplimiento regulatorio a las empresas que participen en estos espacios de prueba.
La armonización normativa y la protección del mercado único fueron otros de los aspectos destacados. En particular, se subrayó la necesidad de evitar las divergencias regulatorias entre Estados miembros y ofrecer a las empresas un marco homogéneo de cumplimiento, reforzando así la confianza del sector tecnológico europeo y su competitividad global.
En esta línea, se habló de las fechas de implementación de las obligaciones de los sistemas de alto riesgo de IA y de los plazos que han sido propuestos tanto por parte del Consejo de la UE como por parte del Parlamento Europeo, que ahora deberán ponerse de acuerdo para llegar a un texto común. Este elemento será clave para evitar la confusión normativa, duplicidad en los controles y retrasos en los procesos de certificación. También se destacó la importancia de que el Anteproyecto de Ley de Gobernanza de la IA en España se mantenga alineado con el marco europeo, evitando la introducción de requisitos adicionales que puedan generar desventajas competitivas frente a otros Estados miembros.
Regulación como impulsor de la competitividad
“Es el momento de darle la vuelta a cómo entendemos la regulación en Europa para entenderla como un motor de competitividad. Si somos capaces de dotarnos de un marco claro, predecible y con estándares bien definidos, las empresas podrán innovar con mayor confianza. En este contexto, España tiene una oportunidad real de liderar el desarrollo de una inteligencia artificial responsable en Europa”, destacó, César Tello, director general de Adigital.
En un contexto marcado por la rápida expansión de la IA y su impacto en ámbitos clave como la administración pública, la economía y la sociedad, este Policy Talk reafirma el compromiso de Adigital con impulsar debates que contribuyan a una implementación más coherente, eficaz y alineada de los principales expedientes regulatorios a nivel nacional y europeo. El objetivo de estos foros es abrir canales de conversación que permitan comprender mejor los retos, oportunidades y necesidades reales del ecosistema digital, favoreciendo un diálogo constructivo entre los distintos agentes sociales implicados.