El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea han alcanzado un acuerdo político provisional sobre el Ómnibus Digital de IA, un avance que busca simplificar la implementación del Reglamento de IA y reforzar la competitividad europea mediante un enfoque más proporcionado, flexible y adaptado a la realidad empresarial. El nuevo marco introduce ajustes relevantes en los plazos de aplicación, amplía determinadas medidas a las small mid-caps, impulsa la creación de sandboxes regulatorios a nivel europeo y refuerza la coordinación institucional para garantizar una implementación más eficaz y viable desde el punto de vista técnico.
Desde Adigital, se valora positivamente el acuerdo alcanzado por las instituciones europeas, especialmente por su orientación hacia una regulación más clara, predecible y alineada con las necesidades de innovación y crecimiento empresarial.
“Es momento de replantear cómo entendemos la regulación en Europa y asumirla como un verdadero motor de competitividad. Un marco claro, predecible y con estándares bien definidos permite a las empresas innovar con mayor confianza. Además, la experiencia acumulada por España a través del sandbox regulatorio de IA del Gobierno sitúa tanto al país como a sus empresas en una posición de ventaja para liderar el desarrollo de una inteligencia artificial responsable en Europa y contribuir de forma efectiva al despliegue de futuros sandboxes a nivel europeo”, señala César Tello, director general de Adigital.
Flexibilidad en el calendario de aplicación
El acuerdo retrasa hasta diciembre de 2027 la aplicación de las obligaciones para sistemas de IA de alto riesgo (Anexo III) y amplía hasta agosto de 2028 aquellas relativas a sistemas integrados en productos ya regulados sectorialmente. Desde Adigital se valora esta flexibilidad como clave para garantizar una implementación viable y evitar solapamientos normativos.
También se fija diciembre de 2026 como fecha para el marcado de agua (watermarking) de contenidos generados por IA. Adigital subraya que este tipo de obligaciones deben aplicarse solo cuando existan soluciones tecnológicas maduras y verificadas.
Impulso a las small mid-caps y competitividad
Adigital valora positivamente la extensión de medidas a las small mid-caps, al considerar que ayuda a evitar cargas regulatorias que puedan frenar el crecimiento de scale-ups y empresas medianas. La asociación defiende además la necesidad de reforzar incentivos específicos para este tipo de compañías, clave en el desarrollo de soluciones innovadoras y en el fortalecimiento del ecosistema digital europeo.
Supervisión, coordinación y viabilidad técnica
El acuerdo prevé una supervisión centralizada de determinados sistemas de IA a través de la Oficina de IA. Desde Adigital se apoya esta medida siempre que exista una coordinación efectiva con autoridades nacionales y sectoriales, evitando duplicidades y garantizando capacidades suficientes de supervisión.
Asimismo, la asociación destaca la importancia de una colaboración estrecha con la industria para validar la viabilidad técnica de los estándares y asegurar consultas periódicas que permitan adaptar la regulación al ritmo de la innovación.
Sandboxes regulatorios a nivel europeo
El acuerdo contempla la creación de sandboxes de IA en la UE a partir de 2028. Adigital considera estos entornos esenciales para la innovación, como demuestra la experiencia del sandbox español.
La asociación defiende la implantación de mecanismos fast-track para empresas que superen con éxito estos entornos, el reconocimiento mutuo de resultados entre Estados miembros y la apertura de los sandboxes a entidades en función de su innovación, no solo de su tamaño. También propone integrar los modelos de negocio validados en el marco regulatorio para asegurar su evolución.
IA confiable y reducción de sesgos
El acuerdo incluye una base legal para el tratamiento de categorías especiales de datos con el fin de detectar y corregir sesgos en sistemas de IA. Desde Adigital se apoya esta medida, siempre que se acompañe de salvaguardas adecuadas, por su relevancia para el desarrollo de una IA confiable, segura y no discriminatoria.